如何势在必行的让中小学减负落到实处

25日，是全国中小学新学期开学的日子，“减负”再次成为广大老师和学生家长们谈论的话题。如果让减负不再停留在口头，而是切实的落实到实处，成为焦点。

浙江省宣布建立并实施小学、初中“减负”情况通报制度，接受社会监督。紧接着，同一天，吉林省长春市出台“学生每天体育锻炼时间不少于1小时”等10项“减负”新规。北京市则以“八个严格”向学生课业负担过重的“老大难”问题“宣战”。

几番重拳打出去，有人叫好，有人担忧。叫好者认为，举措直指学生负担过重的要害之处，刀刀见血，比以往的规定更细致，更有针对性，操作性也更强。但悲观者则认为，根据以往的经验，“减负，减负，负担越减越重”，就拿北京市的要求为例，就有不少人在听闻“小学生在校学习时间不超过6小时”的规定后，第一反应不是拍手叫好，而是悲叹，“6小时之外，我得给孩子报多少个辅导班啊？”

的确，回顾以往的减负历程，这条路走得颇为艰辛。

减负减负，孩子们的书包从双肩背包升级为拉杆箱；减负减负，无论媒体怎样呼吁“人生是一场长跑”，但“起跑线”上的竞争却日益残酷；减负减负，无论孩子有多累，家长有多心疼，老师一句“你还考不考大学了？”就将所有的苦解释为当然。更让人感慨的是，“政府一减负，各种培训机构就高兴”竟成为了逻辑上最不通，却也最残酷的现实。

为什么会这样？因为，学生负担过重是由多种复杂的原因共同构成，涉及用人制度、社会价值观、独生子女政策等多个方面，多种原因重叠，层层传递到教育内部，才构成了学生负担过重现象在中小学阶段的集中爆发。

成因复杂，但却并非无解。仔细观察，这两天各省集中公布的“减负”之举，多是从教育内部入手，向课堂要效率、让老师提水平、让学校强管理。从作业量、上课小时数、考试的次数这些教育教学最基本的内容管起，看起来内容细小，但背后反映出的却是教育主管部门督促学校提升管理水平、要求老师提升教学水平和综合素质的大问题。

当然，先从教育内部做起，教育主管部门下决心“革”教育内部的“命”，这还远远不够，毕竟减负的相关方绝不仅只是学校，还有学生和家长。让家长们解放思想，解放孩子，还需要理性的社会价值观和用人观的提倡。

更重要的是，完善考试制度，让中高考（微博）制度都能打破一考定终身，打破唯分数论，走出一条稳健的综合评价、多元录取的路，让学校和家长的关注点不再是分数，而是综合素质和能力，更是努力的重要方向。

将孩子从作业和考试的桎梏中解放出来，让减负不再“隔靴搔痒”，应该可以有所作为。